De VN-klimaatconferentie (COP28) is afgesloten met een overeenkomst genaamd de UAE Consensus, die een ambitieuze klimaatagenda schetst om de temperatuurstijging tot 1.5°C te beperken. Hierin worden de partijen opgeroepen om over te stappen van fossiele brandstoffen naar een netto nuluitstoot in 2050. Wellicht luidt dit het begin van het einde van het fossiele -brandstoftijdperk in.
De wereldwijde inventarisatie , de eerste alomvattende beoordeling van de collectieve vooruitgang bij de implementatie van de klimaatdoelen van het Akkoord van Parijs uit 2015, gepresenteerd door COP28, erkende dat de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 met 43% moet worden verminderd ten opzichte van het niveau van 2019 om de opwarming van de aarde te beperken tot 1.5 °C. De beoordeling concludeerde echter dat de partijen niet op schema liggen om hun doelstellingen van het Akkoord van Parijs te halen. Daarom riep de inventarisatie de partijen op om de capaciteit voor hernieuwbare energie te verdrievoudigen, de energie-efficiëntieverbeteringen tegen 2030 te verdubbelen, de onafgedekte kolencentrales af te bouwen, inefficiënte subsidies voor fossiele brandstoffen af te schaffen en andere maatregelen te nemen die de transitie weg van fossiele brandstoffen in energiesystemen op een rechtvaardige, ordelijke en billijke manier bevorderen, waarbij ontwikkelde landen het voortouw blijven nemen. Op korte termijn worden de partijen aangemoedigd om in hun volgende klimaatactieplannen, uiterlijk in 2025, met economiebrede emissiereductiedoelstellingen te komen die aansluiten bij de limiet van 1.5 °C.
De Consensus van de VAE biedt een antwoord op de Global Stocktake en levert de centrale doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs op. De belangrijkste toezeggingen van de consensus zijn onder meer:
- Een verwijzing naar de overgang weg van alles fossiel brandstoffen om de wereld in staat te stellen in 2050 een netto nuluitstoot te bereiken.
- Een belangrijke stap voorwaarts in de verwachtingen voor de volgende ronde van nationaal bepaalde bijdragen (NDC’s) door het aanmoedigen van ‘voor de hele economie geldende doelstellingen voor emissiereductie’.
- Het opbouwen van momentum achter de hervormingsagenda voor de financiële architectuur, het voor het eerst erkennen van de rol van ratingbureaus en het oproepen tot een schaalvergroting van concessionele en subsidiefinanciering.
- Een nieuwe, specifieke doelstelling om tegen 2030 de hernieuwbare energiebronnen te verdrievoudigen en de energie-efficiëntie te verdubbelen.
- Erkenning van de noodzaak om de aanpassingsfinanciering aanzienlijk op te schalen, voorbij de verdubbeling, om tegemoet te komen aan dringende en evoluerende behoeften.
Buiten de mondiale inventarisatie, COP28 onderhandelde resultaten opgeleverd om verlies en schade te operationaliseren, 792 miljoen dollar aan vroege toezeggingen veilig te stellen, een raamwerk te bieden voor de Global Goal on Adaptation (GGA) en de rol van de jeugdklimaatkampioen te institutionaliseren om de inclusie van jongeren op toekomstige COP’s te mainstreamen. In het kader van de totale Actieagenda op COP28 is ruim 85 miljard dollar aan financiering gemobiliseerd en zijn elf toezeggingen en verklaringen gelanceerd die historische steun hebben gekregen.
***
Bronnen:
- UNFCCC. Nieuws – COP28-overeenkomst luidt “begin van het einde” in van de Fossil Brandstof tijdperk. Verkrijgbaar bij https://unfccc.int/news/cop28-agreement-signals-beginning-of-the-end-of-the-fossil-fuel-era
- COP28 VAE. Nieuws – COP28 levert historische consensus op in Dubai om de klimaatactie te versnellen. Verkrijgbaar bij https://www.cop28.com/en/news/2023/12/COP28-delivers-historic-consensus-in-Dubai-to-accelerate-climate-action
***
